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交警大队是公安局的下属单位，应该去交警大队的上级单位公安局提请行政复议。当事人对公安机关交通管理部门及其交通民警作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
具体行政行为构成要件,包括：一 主体要件,必须具有行政主体资格。1 实施该具体行政行为的工作人员具有行为能力；2 作出行政行为的行政机关,是在自身法定的权限分工的范围内作出的决定。二 内容要件行政行为的内容是涉及设立、变更和消灭对方当事人的权利义务，且合法、适当、真实、明确。三 程序和形式要件 行政行为必须符合法定程序和具备法定的形式。1 除即时作出的行政决定外，规定有听证程序，听证程序开始前，行政机关要履行告知；最后决定正式作出，例如：《行政处罚法》规定的听证程序开始之前，行政机关往往告知行2 行政决定告知，告知是通过送达的方式完成。告知成立的时间以告知到达并为相对人受领的时间为准。四 期限要件,具体不作为的行政行为成立, 要具备期限要件。有法定期限的，期限届满即成立；无法定期限的，60日期满即成立；紧急情况的，即时成立。
人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：(一)被诉行政行为是依法当场作出的;(二)案件涉及款额二千元以下的;(三)属于政府信息公开案件的。
对公安机关行政处罚不服的，可以申请行政复议，也可以向管辖法院提起行政诉讼。行政复议：可在收到行政处罚决定书之日起60天内向公安机关所在的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级公安部门申请行政复议。行政诉讼：可在收到行政处罚决定书之日起6个月内向管辖的法院提起行政诉讼。公安行政处罚确有错误在复议中或在行政诉讼中被撤销，但被行政处罚的人已经受到处罚的，按《国国家赔偿法》相关行政赔偿的规定进行赔偿。赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
被告应在答辩期10天内提供证据。《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状；《最高人民法院若干解释》第26条规定，被告在提出答辩状时一并提交作出具体行政行为的证据和依据。
您朋友的行为已经构成非法经营罪。《刑法》第二百二十五条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
1、提交起诉书正本一份，并按被告行政机关的数目提供相应的副本。2、证明原告主体资格的材料。原告为自然人的，应提交身份证明资料，如身份证或户口本等的复印件，港澳同胞身份证明复印件。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
行政指挥的原则如下：统一指挥原则;法定权威原则;果断有力原则;准确权变原则;合理授权原则。行政指挥的作用：是保证行政执行活动协调一致的重要手段;是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
对行政行为不服，向其上级机关或法定机关提出申请。 行政复议的申请人（行政相对人）与被申请人（做出行政行为的机关）的确定，行政复议的原则：全面审查原则：合法性和合理性，不适用调解原则。
对行政行为不服，向其上级机关或法定机关提出申请。 行政复议的申请人（行政相对人）与被申请人（做出行政行为的机关）的确定，行政复议的原则：全面审查原则：合法性和合理性，不适用调解原则。
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