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根据《治安管理处罚法》第二十三条，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行。
免于处罚和不予处罚在法律上是有区别的，主要在于：(1)不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。不予处罚的情形有以下几种：①精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。②不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。④违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定除外。(2)免予处罚免予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政执法机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚的行为。
行政起诉派出所的诉状的主要内容是：原告和被告的基本信息以及诉讼请求，请求依法撤销被告作出的（文号）行政处罚决定书；诉讼费用由被告负担。事实与理由，落款写上法院的名字以及具状人的姓名，日期。
对行政执法的案卷材料要保存多长时间，法律是没有明确规定的，而依据档案法的规定，档案材料一般是保存30年。《中华人民共和国档案法》第十九条，国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。
根据《行政诉讼法》规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
对行政复议不服只能诉讼，我国《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
开蔬菜店所需的手续：第一，到工商部门办理营业执照;第二，店内人员到防疫部门办理健康证;第三，到卫生部门办理食品卫生许可证;第四，到税务部门办理税务登记。
(1)违法行为情节较轻，依法可以不予行政处罚；(2)违法行为人不满14周岁；(3)精神病人不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为；(4)违法行为超过法律规定的行政处罚时效未被发现。
从事食品生产、食品销售、餐饮服务的食品生产经营者，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品不需要取得许可。食品生产经营许可证统一由食品药品监督管理部门颁发。
可选择其中之一被告所在地法院起诉。法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》：第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管；被告住所地与不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
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