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为避免合同结算纠纷，当事人可以在设定承发包合同时增加工程造价过程控制的内容，按工程形象进度分阶段进行项决算并确定相应的操作程序，使承发包合同签约时不能确定的工程造价，在合同履行过程中按约定的程序得到确定，从而避免可能出现的造价纠纷。
1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;2.有明确的被告;3.有具体的诉讼请求和事实、理由;4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
没有合同拖欠工程款建议先协商，争取能够达成还款协议；协商不成的可以收集相关证据请求人民法院将该工程依法拍卖，就该工程拍卖价款受偿；或者承包人与发包人协议将该工程折价，就该工程折价款受偿。
追回被拖欠的工程款的法律依据是《民法典》第八百零七条，该建设工程价款优先受偿权的行使需要承包人先行发出催告，在合理期限内仍未支付价款的可以与发包人协议将该工程折价，或者请求人民法院将该工程依法拍卖，就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
1、行使主体：承包人。发包人逾期不支付工程价款的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。2、行使时间：自发包人应当给付建设工程价款之日起十八个月。
只要已经完成了建筑工程，未验收也可以主张优先受偿工程款，如以下情况：1、建筑工程已竣工，承包人提交了验收资料，但发包人无正当理由拒绝验收；2、建筑工程已经实际使用。
拖欠工程款纠纷的管辖法院，应该是工程所在地人民法院。给付工程款纠纷是建设工程施工合同纠纷中的一种，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释第二十八条规定，建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。
可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院。拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到法院起诉。凭借欠条可以直接起诉建设单位，但是应当尽可能提供施工合同，竣工结算文件。
施工方拒绝按照合同约定支付工程费可以先协商；协商不成可以书写起诉状或仲裁申请书、准备好施工合同等证据向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。起诉的同时最好申请财产保全；胜诉之后，如果对方在履行期未履行法院判决，可以申请法院强制执行。
可以。准备相关证据及诉讼材料向法院提起诉讼，要求判令按照约定支付工程款。起诉可以向工程所在地法院也可以向被告所在地法院起诉，起诉的同时最好申请财产保全，查封账户和其他财产；胜诉之后，如果对方在履行期未履行法院判决，可以申请法院强制执行。
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