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行政强制措施能申请国家赔偿。《赔偿法》规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：1、违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的等。
城管不是具有采取强制措施的行政机关，根据《行政强制法》第十七条的规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
没立案可以采取行政强制措施，立案不是前提条件。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政调解书可以申请强制执行。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以申请强制执行，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，仍不履行的，向人民法院提交相关材料，强制执行。
先行登记保存是为了防止证据损毁，因此是行政强制措施。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政行为中的行政处罚、行政强制措施和行政强制执行有强制性。当事人逾期不履行行政处罚的，行政机关可以采取措施强制执行；行政强制措施是对行为人的财产和人身暂时控制的行为；行政强制执行是强制行政相对人履行义务的行为，以上行政行为均有强制性。
对法院行政裁定强制执行不服可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。
规章不可以设定行政强制措施。根据《行政强制法》第十条规定，行政强制措施由法律设定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。规章是不能设定行政强制措施的。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，申请强制执行。行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。
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