精选解答
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行政效率原则是指行政机关在行使其职能时，要力争尽可能快的时间，尽可能少的人员，尽可能低的经济耗费，办尽可能多的事，取得尽可能大的社会、经济效益。行政效率原则主要有三项要求：(1)严格遵循法律规定的行政程序和时限要求；(2)行政机构组织的人员应当精练，能干，任劳任怨；(3)要加强行政决策、行政行为的成本与效益的分析。
行政机关具有双重身份：一重身份是作为国家行政权的行使者，对社会进行全方面的管理;另一重身份是机关法人，作为平等的民事主体参与各种法律关系，接受其他行政机关的管理。我们在判断行政机关是否具有原告资格时，要注意区分该行政机关是以哪一重身份出现的。行政机关如果是作为行政权的行使者身份出现的，则行政机关不具备行政诉讼原告资格;如果行政机关作为普通的机关法人，接受其他行政机关管理，对该行政机关作出的具体行政和为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。
行政诉讼中的被告可以委托诉讼代理人。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
行政诉讼的律师费一般不是由败诉方承担，而是由委托人承担，但同时满足以下四个条件的由败诉方承担：（1）当事人存在滥用诉权、拖延承担诉讼义务等明显不当行为；（2）造成对方或者第三人直接损失；（3）相对方无过错；（4）律师费的赔偿属于合理的。
提起行政诉讼后，满足立案条件便可以立案，立案条件有原告适格；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
行政诉讼的诉讼请求是法定的,目前的诉讼请求主要包括:①撤销之诉;②确认之诉;③责令履行法定职责之诉;④变更之诉;⑤赔偿之诉。律师在代理行政案件中,应当正确提出诉讼请求。如果提出的诉讼请求超出了法院的职权范围,该请求注定是被驳回的。
一是行政机关要写好答辩状。答辩状是行政机关向人民法院提交的最重要的诉讼文书;二是行政机关要整理好证据材料。行政诉讼是全面审查，因此，不管行政起诉状提出哪些问题，行政机关都要提供证明具体行政行为合法的所有证据;三是行政机关要按期提交答辩状以及证据材料。
行政诉讼中的原告是指认为行政机关具体行政行为不合法以及侵害其权益的行政相对人或者第三人。行政诉讼中的被告是指作出不合法集体行政行为的行政机关。行政诉讼是指行政相对人认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。
行政诉讼管辖要遵循的原则：1.原告就被告原则，即行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。2.便于当事人参加诉讼，特别是便于作为原告的行政管理相对人参加诉讼。3.有利于人民法院之间工作量的合理分担。4.有利于人民法院对案件的审理、判决和执行。5.有利于保障行政诉讼的公正、准确。
公安机关办理行政案件基本原则：1.合法、公正、公开、及时。2.教育与处罚相结合。通过对违法的行政相对人实施处罚并对其进行思想教育，使其从思想上认识到自己行为的危害性，做到以后不再违法，以达到教育目的。
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