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送达人应当邀请有关基层组织的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒绝签收事由和日期 送达人、见证人要在送达回证上签名或者盖章，把法律文书留在受送达人的住所，即视为送达。
相关法律，对于行政处罚当事人不做笔录的具体情况如下 ， 当事人拒绝做询问笔录，只要证据充分，可以作出行政处罚决定，不影响下达行政处罚，依法可以进行行政处罚。
未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政诉讼受案范围包括，对行政拘留、临时吊销或者吊销许可证、责令停产停业、没收非法所得、没收违法财产、罚款以及警告等行政的处罚不服的。行政诉讼受案范围还包括，对限制人身自由或者查封、冻结以及扣押财产等行政强制措施不服的等。
原告是指认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯了其合法权益，能够启动行政诉讼程序的公民、法人或者其他组织,）原告必须具有法律上可保护的权益.。
城管执法能行政诉讼，行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
不予行政拘留包括：(一)已满十四周岁不满十六周岁的;(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;(三)七十周岁以上的;(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
盗伐林木罪是指，公然违反国家保护森林的法规，以非法占有为目的，私自砍伐国家、集体所有或者个人所有的森林或者其他林木，并且数量较大的行为。触犯盗伐林木罪的罪犯，如果盗伐数量较大的，那会被判处三年以下有期徒刑、拘役或管制，还会被判处罚金。如果。
行政处罚听证程序是否应当公开进行应该根据相关规定来判断。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条法律规定除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应公开举行。
不属于行政处罚的有以下情形：(一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的;(二)不满十四周岁的人有违法行为的;(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;(四)其他法律规定不予行政处罚的。
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