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报告编号：NO.20240418*****
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查看完整报告申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项。
行政复议期间行政行为有效，且不中止执行。行政复议期间，之前所作出的行政行为依然有效，行政机关不停止执行行政行为，依据《行政复议法》第二十一条的有关规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，法律规定的其他情形除外。
行政复议的受案范围如下：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的等。
适用我国行政复议法的范围包括以下内容：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用《行政复议法》。
行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是，有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行的;申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。法律规定停止执行的。
行政复议不可以使行政行为停止执行，但是，有下列情形之一的，可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的等。
行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形的，可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。
在行政复议过程中，复议机关通常不能直接变更原行政行为，而是对原行政行为的合法性、合理性进行审查，并作出维持、撤销、变更等决定。然而，有一种特殊情况，即当行政行为涉及对款额的确定或认定确有错误时，复议机关可以依法进行变更。
行政复议的受案范围不包括：对行政机关做的行政处分或其他人事不服的。不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关规定可以提出申诉；不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
行政契约或行政合同行为是否是具体行政行为
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孙政律师
