精选解答
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1、提交起诉书正本一份，并按被告行政机关的数目提供相应的副本。2、证明原告主体资格的材料。原告为自然人的，应提交身份证明资料，如身份证或户口本等的复印件，港澳同胞身份证明复印件。
仲裁机构约定不明确的，对仲裁机构的名称约定的不准确，但是能确定具体仲裁机构的，认定该仲裁条款有效；如果不能确定具体的仲裁机构，也没有说明具体的仲裁事项和仲裁委员会，当事人也达不成补充协议的，该仲裁条款无效，一方向法院起诉的，法院可以受理。
申请行政复议的条件：(一)有明确的申请人和符合规定的被申请人;(二)申请人与具体行政行为有利害关系;(三)有具体的行政复议请求和理由;(四)在法定申请期限内提出;(五)属于行政复议法规定的行政复议范围等。
嫖娼的认定标准具体如下：1、不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生性关系，行为主体之间在主观上对于卖淫嫖娼达成一致；2、已经谈好价格或者是已经给付金钱；3、已经是着手实施性关系；4、由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的，或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，也可以按卖淫嫖娼行为依法处理。
嫖娼一般不构成犯罪，不会被追究刑事责任。嫖娼违反的是治安管理处罚法的规定，一般会被处以相应的治安管理处罚。根据我国治安管理处罚法关于嫖娼的相关规定，嫖娼的，应处以十天以上十五天以下拘留，并且可以同时处以五千元以下罚款。如果嫖娼情节较轻，可以从轻处罚，只处以五日以下拘留或者五百元以下罚款。就嫖娼行为作出处罚的行政机关是公安机关。因嫖娼被处行政处罚的，公安机关会保存相应违法和处罚记录，虽然不构成刑事犯罪，但也会在公安机关留下案底。但是，即使构成违法行为，违法行为人依然有自己的隐私权，公安机关不得将违法行为人的违法记录向第三人或其他机构公开，除非第三人或者其他机构有法律法规明文规定的权利或者理由进行查询。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
行政指挥的原则如下：统一指挥原则;法定权威原则;果断有力原则;准确权变原则;合理授权原则。行政指挥的作用：是保证行政执行活动协调一致的重要手段;是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
对行政行为不服，向其上级机关或法定机关提出申请。 行政复议的申请人（行政相对人）与被申请人（做出行政行为的机关）的确定，行政复议的原则：全面审查原则：合法性和合理性，不适用调解原则。
全国没有统一标准，不过各地相关规定也相差不多。1.本市区域内实施行政执法的行政机关、法定授权组织或者行政委托组织以及以法成立的行政执法队伍的在编行政执法人员。2.行政执法人员必须经《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政许可法》和有关行业法律、法规的培训考试，经考试合格，方能申领《行政执法证》。3.由所在单位统一申领。
不能一概而论，还要根据具体案情况区分责任，如起因、造成的后果，是互殴还是故意伤害他人等，情节较轻的经调节可有效可不予处罚。对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。
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