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非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件，超越核定范围进行经营。如果没有金钱交易行为或不能查证有金钱交易行为不能算非法营运。
严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况，可以行政拘留。根据《治安管理处罚法》第二十一条，违反治安管理行为人有下列情形，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：已满十四周岁不满十六周岁的;七十周岁以上的。
影响公务员政审的情况有：1、参加公务员考试的考生对四项基本原则有反对言行的；2、直系血亲或对本人有较大影响的旁系血亲在境外、国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界限的；3、对党的路线、方针、政策和国家的法律有抵触行为的；4、组织纪律松懈，经常违反本单位规章制度的；公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条：当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。
《治安管理处罚法》第五十条规定，有下列行为之一，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的等。
行政强制措施不可以夜间执行。根据相关法律规定，行政机关实施行政强制，有法定情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
夜间施工许可证申请程序：审批程序(一)申请申请人将建筑工程夜间施工许可申请表及相关材料报各区县行政审批大厅或环保部门。(二)受理接件部门负责对申报材料进行初审。(三)审查经办部门依法对施工情况及周围环境情况进行核查。
行政法律关系主体有：行政主体和行政相对方；行政主体就是享有行政职权、能以自己的名义行使职权并独立承担责任的组织。比如行政机关。行政法主体就是行政法律关系主体，这是同一个概念。
治安处罚的时效为六个月，超过六个月的不再处罚。根据相关法律规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
公安机关行政强制措施都包括以下这些：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。
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