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交警不认定交通事故责任时，如属于交警不作为的，当事人可以投诉举报，如是因为道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定导致公安机关交通管理部门无法出具事故责任认定书的，当事人可以申请复核、调解和提起民事诉讼。
交通事故认定书可以重新认定。根据规定，当事人对道路交通事故认定书有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内提出书面复核申请。上一级公安机关交通管理部门认为原道路交通事故认定存在有规定情形之一的，应当作出责令原办案单位重新调查、认定的复核结论。
交通事故认定书应当包括的内容有：道路交通事故当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况；道路交通事故发生经过；道路交通事故证据及事故形成原因分析；当事人导致道路交通事故的过错及责任或者意外原因；作出道路交通事故认定的公安机关交通管理部门名称和日期。
交通事故责任认定的类型如下：（1）全部责任和无责任，完全由当事人中一方违章造成的事故，由违章者负全部责任，而与事故无直接因果关系的另一方无责任；（2）主要责任和次要责任，主要因一方违章，另一方或第三方也有违章行为造成的事故，主要违章者要负主要责任，另一方或第三方负次要责任；（3）同等责任，造成交通事故的各方当事人均有违章行为，情节相当，各方负同等责任。
交通事故认定规则如下：（1）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；（2）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；（3）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。
交通事故责任认定不满意可以依法申请复核。当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的，可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。当事人逾期提交复核申请的，不予受理，并书面通知申请人。
交通事故认定书不是双方签字才有效，交通事故责任认定书出具后，公安机关交通管理部门应当送达给当事人，当事人签收的应当签字，但是不签字的不会影响责任认定书的生效，如当事人对责任认定书有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内提出书面复核申请。
交通事故责任认定一般在十日内制作完成，根据规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
交通事故的责任认定书即使不签字也不能申请复议，只能申请复核，当事人可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。因为交警作出的事故责任认定书并不是一种具体的行政行为，所以是不能申请行政复议的。
停车场发生交通事故的，交通事故责任依据当事人在事故中的过错程度确定责任，一方过错造成的，过错方承担全部责任。我国法律规定，公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。(一)因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；(三)各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。
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