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违令作战消极罪，是指指挥人员违抗命令，临阵畏缩，作战消极，造成严重后果的行为。根据《中华人民共和国刑法》第四百二十八条规定，犯本罪的，处五年以下有期徒刑；致使战斗、战役遭受重大损失或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑。这里的“致使战斗、战役遭受重大损失”，一般是指造成人员大量伤亡、重要武器装备损毁、战斗失利等严重后果。“其他特别严重情节”，比如在紧要关头违抗命令作战消极，严重影响作战全局等。本罪的主体为特殊主体，即指挥人员。认定本罪需注意与非罪的界限，关键看是否造成严重后果以及主观上是否有违抗命令、作战消极的故意。如果因客观条件限制导致作战不利，不构成此罪。
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