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行政处罚的依据是相关法律、法规和规章。具体来说：法律：由全国人大及其常委会制定，如《中华人民共和国行政处罚法》，该法规定了行政处罚的种类、设定、实施机关、管辖、适用等基本规则。行政法规：由国务院制定，像《中华人民共和国治安管理处罚法》等，针对特定领域设定行政处罚规范。地方性法规：由地方人大及其常委会制定，在本行政区域内具有效力，例如某些地方关于环境管理方面的法规中规定的行政处罚措施。规章：包括部门规章和地方政府规章，如公安部制定的部门规章，对公安领域的违法行为设定处罚依据；地方政府规章则根据本地区实际情况，在法定权限内规定行政处罚相关内容。行政处罚必须严格依据上述法定依据进行，确保处罚的合法性和公正性，保障行政相对人的合法权益。
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