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报告编号：NO.20210924*****
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查看完整报告在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。用人单位对规章制度进行全面的法律专业审查，修改或废止违反法律强制性规定的条款，确保规章制度的内容的合法。
这一监督检查事项涉及劳动合同法第五十五条的规定。依据该条规定，用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同规定的标准；集体合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。
职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，也是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上、以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。
这一监督检查事项对应着劳动合同法第五章第二节关于劳务派遣合同的规定。劳动行政部门应当监督检查以下内容，概括为：劳务派遣单位的资格；劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同的情况。
劳动行政部门应当依法对用人单位订立和解除劳动合同的情况进行监督检查。例如，目前存在很多不订立书面劳动合同的情况，劳动行政部门应当依据法律规定，要求已建立劳动关系、未同时订立书面劳动合同的用工单位，自用工之日起一个月内订立书面合同。
用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，也称为用人单位内部劳动规则，是用人单位内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。
单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。
建设、卫生、安全生产监督管理等有关主管部门根据各自职责对用人单位执行劳动合同制度情况进行监督管理。建设主管部门依法对建筑行业拖欠农民工工资等事项进行监督管理。
《劳动合同法》 规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；并且将该规章制度或者重大事项决定进行公示，或者告知劳动者。
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