北京万典律师事务所助被征收人胜诉确认征收方自行强拆行为违法
解析
在国有土地房屋征收的民生场景中,“先补偿、后搬迁”是法定的核心原则,但实践中部分征收主体为推进项目进度,逾越法律程序边界直接实施强拆,这类行为往往直接损害被征收人的合法财产权益。不少被征收人面对突发强拆时,常因不清楚法定程序边界、未固定完整证据陷入维权困境。
本次案例的当事人张某甲,在某市某区合法持有一处商铺的产权。当地因棚户区改造项目启动征收,该商铺被纳入征收范围。张某甲核查征收材料时发现,此前作出的涉案征收决定已被生效判决确认程序违法,同时公示的补偿标准远低于商铺实际经营价值,因此始终未与征收方达成征收补偿协议。后续某区政府针对张某甲作出房屋征收补偿决定后,未履行法定的后续程序,于2021年4月直接组织人员对案涉商铺实施了强制拆除,全程既没有提前下达书面催告文书,也没有就补偿安置完成落实。为维护自身合法权益,张某甲委托北京万典律师事务所冯律师提起行政诉讼,请求确认某区政府的强拆行为违法。
本案的核心法律争议焦点十分明确:某区政府未经法定程序自行组织拆除原告房屋的行为,是否具备合法性。原告方提出三项核心主张:案涉商铺属于受法律严格保护的合法财产,征收方应当依照法定程序完成征收并足额支付补偿;根据现行法规,区政府不具备自行实施强拆的法定职权,必须依法向人民法院申请强制执行;此次强拆前未向当事人送达书面催告文书,严重违反行政强制的法定流程。而被告某区政府则辩称,案涉棚户区改造项目属于基于社会公共利益实施的民生工程,涉及上千户被征收人的整体利益,若不及时完成拆除,会拖延项目进度造成公共资源浪费,其强拆行为符合公共利益要求,也契合行政法上的比例原则。
接受当事人委托后,冯律师第一时间梳理全案的脉络细节,制定了精准落地的诉讼处理方案。首先在证据组织层面,冯律师精准调取了此前确认案涉征收决定违法的生效判决,同步收集了强拆发生时的现场照片、录音录像等客观材料,相互印证形成了闭环完整的证据链,直接夯实了案件的事实基础,从源头击破被告对强拆行为合法性的抗辩逻辑。其次在法律适用层面,冯律师没有被被告提出的“公共利益”抗辩带偏,而是牢牢锚定被告未申请人民法院强制执行便自行实施强拆这一核心程序违法点,逐条对应《中华人民共和国行政强制法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定展开深度说理,清晰阐明所谓公共利益不能成为突破法定程序的免责理由,精准反驳了被告关于比例原则的错误适用主张。庭审过程中冯律师依托严密的逻辑完成完整论证,清晰呈现被告行政行为的全部违法之处。
法院经完整审理后认为,按照现行法律规定,实施房屋征收应当严格遵循“先补偿、后搬迁”的基本原则;只有当被征收人在法定期限内既不申请行政复议、也不提起行政诉讼,同时拒不搬迁的前提下,作出房屋征收决定的市、县级人民政府才可以依法向人民法院申请强制执行。本案中某区政府作为征收主体,既未与原告达成一致的补偿协议,也未完成法定的补偿安置工作,更没有向人民法院提交强制执行申请,就直接自行组织人员拆除案涉房屋,该行政行为完全违反法定程序。最终法院作出判决,确认某区政府强制拆除张某甲案涉房屋的行为违法,案件诉讼费用由某区政府全额负担。当事人的核心维权诉求全部得到支持,后续可依托该生效判决进一步主张对应的行政赔偿权益,弥补商铺被强拆造成的各项财产损失。
“征拆领域的公共利益,从来都不能凌驾于法定程序之上。”这是冯律师在办案中始终秉持的原则,也为所有被征收人厘清了维权的核心边界。针对此类征收强拆纠纷,也在此作出几点普法提醒:第一,国有土地上的合法房屋,任何主体都无权未经法定程序直接实施强拆,即便是出于公共利益的项目,征收方也必须严格走完补偿安置、催告、申请法院强制执行的全流程,自行强拆的行为必然属于违法范畴;第二,被征收人遇到强拆突发情况时,要第一时间通过拍照、录像等方式固定现场证据,留存好房屋产权相关的全部材料,切勿在未固定证据的情况下盲目冲突;第三,如果遇到征收方直接强拆的情况,不要轻信“公共利益就能豁免违法程序”的错误说法,及时通过行政诉讼等法定渠道主张权利,依托法律专业力量厘清行为边界,才能切实维护自身的合法财产权益。
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北京万典律师事务所
北京万典律师事务所主任律师执业地:北京执业17年
亮点:
在本平台上有该律师代理的“北京万典律师事务所师律师代理拆迁安置房分配纠纷案胜诉”等11个拆迁安置案例。
律师简介
王卫洲律师|全国知名拆迁律师・土地律师・行政诉讼律师.征拆关联刑事辩护律师
北京万典律师事务所主任|最高人民检察院民事行政案件咨询专家成员|中国法学会会员|北京市行政法研究会理事|北京市律师协会房地产专业委员会委员
王卫洲是国内深耕征地拆迁领域的拆迁律师、土地律师、行政诉讼律师,同时专注征拆关联...
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报告编号:NO.20261106*****
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