依据《劳动合同法》的规定，离职证明是由用人单位出具的，用人单位不出具离职证明的，劳动者可以到当地的劳动行政部门投诉，或者直接申请劳动仲裁要求出具。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》
第五十条 用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
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用人单位应当在自然月结束的30天内结算工资，不支付劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
拖欠工资的，应当先向当地劳动局投诉，经劳动局通知后，用人单位仍不支付的，可以报警，控告老板拒不支付劳动报酬罪，要求追究他的刑事责任。另外，也可以向劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的，还可以...
首先需要到用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。需提交的材料包括：仲裁申请书两份；相关证据复印件和证据清单两份；申请人身份证复印件和用人单位的工商登记信息各一份。
最简单的方法，是电话投诉到当地劳动执法监察大队。其次，劳动者可以依法向，当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。法院发出支付令后，劳动者可以向用人单位索赔，如果还不赔，可申请法院...
对于拖欠工资的，劳动者可以向当地的劳动监察部门进行投诉举报或者申请劳动仲裁。《劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
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