不签合同且拖欠工资是可以举报的。首先用人单位不与劳动者签订劳动合同违反了《劳动合同法》的规定。根据该法建立劳动关系应当订立书面劳动合同已建立劳动关系未同时订立书面劳动合同的应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的应当向劳动者每月支付二倍的工资。其次拖欠工资更是严重违法。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。当遇到这种情况时劳动者可以采取以下措施:1. 向劳动监察部门举报劳动监察部门会依法对用人单位进行调查处理。2. 可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁要求用人单位支付拖欠的工资、未签合同的双倍工资等。3. 对仲裁结果不满意的还可以向人民法院提起诉讼。总之劳动者的权益受法律保护遇到不签合同拖欠工资的情况要及时通过合法途径维护自身权益。
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