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报告编号：NO.20230422*****
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查看完整报告土地承包经营权共有人是指承包土地的家庭的所有家庭成员。在我国，农村土地以家庭为单位进行承包，因此只要是家庭成员均可以成为土地承包经营权的共有人。
土地承包经营权共有人的含义是指承包土地的家庭的所有家庭成员。因为土地承包是以家庭为单位进行的，所以只要是家庭成员均为土地承包经营权的共有人。土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。
土地承包是以家庭为单位进行的,只要是家庭成员均为土地承包经营权的共有人。我国《土地管理法》规定，农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、出租、入股、抵押或者以其他方式流转。
依据我国农村土地承包法的规定，承包人将土地承包经营权流转取得收益的，收益归承包人所有，如果是以家庭形式承包的，农户内家庭成员依法平等享有收益。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
需要具体情况具体分析。按照我国民法典规定，自留地、自留山等集体所有土地的使用权，不能抵押。但是采用招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，承包人依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以将该土地的承包经营权进行抵押。
农村土地在承包期内，如果有承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口;承包主自愿放弃承包的土地等情形时，收回土地承包经营权证。经营权证收回后加注作废字样。
土地承包经营权的转让可由当事人双方签订转让合同，然后可以向登记机构申请登记。法律规定，土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
1、实行承包地承包权经营权三权分置；“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。2、“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。各地区各有关部门要充分认识“三权分置”的重要意义，妥善处理“三权”的相互关系，正确运用“三权分置”理论指导改革实践，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式。
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