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报告编号：NO.20240415*****
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查看完整报告1、实行承包地承包权经营权三权分置；“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。2、“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。各地区各有关部门要充分认识“三权分置”的重要意义，妥善处理“三权”的相互关系，正确运用“三权分置”理论指导改革实践，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、出租、入股、抵押或者以其他方式流转。
依据我国农村土地承包法的规定，承包人将土地承包经营权流转取得收益的，收益归承包人所有，如果是以家庭形式承包的，农户内家庭成员依法平等享有收益。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
需要具体情况具体分析。按照我国民法典规定，自留地、自留山等集体所有土地的使用权，不能抵押。但是采用招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，承包人依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以将该土地的承包经营权进行抵押。
农村土地在承包期内，如果有承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口;承包主自愿放弃承包的土地等情形时，收回土地承包经营权证。经营权证收回后加注作废字样。
申请财产保全的程序如下:1、申请诉前财产保全，由利害关系人在起诉之前向受诉法院提出申请。2、申请人提供明确线索。3、人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，请求驳回等。
土地承包经营权被征用的赔偿标准是应当按照被征收土地的原用途给予补偿；征收耕地的土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍；征收耕地的安置补助费需要安置的农业人口数计算。任何组织或个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
土地承包经营权可以终止，相关法律规定有《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地。
办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：(一)变更的书面请求;(二)已变更的农村土地承包合同或其它证明材料;(三)农村土地承包经营权证原件。乡(镇)人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。
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