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报告编号：NO.20210923*****
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查看完整报告用人单位在不违反法律强制性规定的情况下，以已通过民主程序制定并已向劳动者公示的规章制度或者以双方通过合意方式在合同中的明确约定作为依据，对劳动者予以“罚款”，应当表述其为一种扣款形式的经济管理手段。但应当严格限制，防止权利滥用。
工伤员工可直接向用人单位所在地劳动保障部门提出工伤认定申请。《工伤保险条例》第17条规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内等等。
认定劳动者严重失职可以从下列方面进行认定:用人单位的规章制度中规定了严重失职的标准，组规章制度制定程序应当合法、有效。劳动者确实实施了规章制度中规定的严重失职的行为。如果规章制度没有规定严重失职的标准的,则认定严重失职时,应当根据劳动者岗位职责、工作内容、以及其失职行为对用人单位的经营所造成的直接影响等进行认定。如果劳动者严重失职的，单位可以因此与之解除劳动合同，且不需要支付经济补偿金。
认定劳动者严重失职可以从下列方面进行认定:用人单位的规章制度中规定了严重失职的标准，组规章制度制定程序应当合法、有效。劳动者确实实施了规章制度中规定的严重失职的行为。如果规章制度没有规定严重失职的标准的,则认定严重失职时,应当根据劳动者岗位职责、工作内容、以及其失职行为对用人单位的经营所造成的直接影响等进行认定。如果劳动者严重失职的，单位可以因此与之解除劳动合同，且不需要支付经济补偿金。
工伤职工可以在事故伤害发生之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。提出工伤认定申请应当提交下列材料：(一)工伤认定申请表。(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料等。
根据相关法律的规定，申请工伤认定的法定主体包括用人单位、工伤职工或者其直系亲属、工会组织。用人单位是工伤保险义务的承担者，因而，职工因工作受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病后，其所在单位应当首先履行工伤认定申请义务。
工伤认定劳动者能申请复议。有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的等。
单位缺席的情况下，仲裁员应在坚持中立原则的基础上理性对证据的取舍和证明力进行自由判断并形成确信，也就是对证据进行实质性的审查，以此认定案件事实并作出裁判。
能申请复议。有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：(一)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;(二)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的等。
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