《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告》。绿皮书建议从2018年开始延迟退休年龄，到2045年男女职工达到65岁。从2018年开始退休年龄延迟，职工女性退休年龄每3年延迟1 岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。
法律依据:
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）　男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）　从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）　男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。
《民法通则》第十一条
《中华人民共和国劳动法》第五十八条