在建筑行业,工程款拖欠是许多施工企业头疼的问题。当遇到大型央企拖欠工程款,还面临各种复杂的法律抗辩时,施工企业该何去何从?今天将通过一个案例为大家解答。南京某交通科技企业承接了大型央企京哈高速改扩建路面灌浆施工项目,双方签订了《战略合作框架协议》。该企业提前进场施工,完成了总计8万余平方米的路面灌浆,工程也无质量异议。2025年7月,双方项目部加盖项目章签订了《结算协议》,确认工程总价款为466万余元。然而,央企仅支付了50万元后,就长期拖欠剩余的416万余元。不仅如此,央企财务还要求企业开具13%税率的发票,导致企业产生了14万余元的税差损失。企业委托陈清律师维权后,陈律师面临诸多挑战。央企以项目部无结算授权为由,否认466万的总工程款;还拿出一份未实际履行的材料买卖合同,主张按低价结算;各部门权责分散,举证困难;税率差额损失也缺乏书面依据。针对这些问题,陈律师积极准备。他依据加盖双方公章/项目章的《战略合作框架协议》、工程量确认单、加盖项目部印章的《结算协议》、完整微信记录、付款凭证、发票等优势证据,区分“施工事实、工程量、结算效力、沟通追认、维权成本”五大模块整理证据。在庭审中,针对央企的核心抗辩,他逐一提交内部审批截图、实际付款凭证等证据,当庭驳斥央企主张。2026年6月,辽宁锦州太和区法院一审判决,全面采纳了陈律师的代理意见。央企需在15日内支付欠付工程款416万余元,承担8万元律师费,分段逾期违约金按约定支付。不过,企业主张的税费差额14万余元诉讼请求被驳回。这里要提醒大家,若甲方临时要求变更税率,需同步书面约定额外税负由甲方承担,否则起诉主张税差大概率无法获得法院支持。另外,与建筑集团项目部合作,要注意留存对方内部审批流程、对公付款凭证等,防止结算效力被否认。陈清律师是江苏高瞻律师事务所的创始人、主任律师,深耕法律行业三十余年,有24年专职律师执业经验。他长期专注建设工程、公司法律等核心领域,专注为南京本地建筑施工企业等提供全流程、定制化法律服务。他深谙建设工程领域法律法规,擅长处理工程疑难复杂案件,凭借扎实专业功底和丰富庭审经验,为客户挽回大量经济损失。此案的难点在于央企的专业抗辩和证据举证困难。而亮点在于,陈律师通过分层证据梳理、抓取对方庭审自认事实、举证内部审批和实际付款双重追认行为,击破了央企的核心抗辩。对于普通施工企业来说,在与建筑集团合作时,要注意项目部印章效力、阴阳合同、工程量确认、结算条款设计、诉讼管辖约定等问题。法律手段虽能解决很多问题,但也有局限性,比如本案中税差损失就因缺乏书面约定而未获支持。当遇到工程款拖欠等法律纠纷时,不要盲目自行处理,建议寻求专业律师介入。陈清律师可承接建设工程、公司法、劳动合同、法律顾问、股权转让等领域案件,服务于南京本地企业。