某建设
公司此前中标某街道办管辖的老旧小区维修改造项目,双方签订总价款988万余元的
建设工程施工合同。约定由街道办先行支付100万元预付款,后续按施工进度拨付对应款项。但预付款到账后,街道办始终未能按约交付施工场地,建设公司多次发函催告,始终未得到明确的场地交付时间答复。
因该项目属于当地民生类政府改造工程,建设公司考虑到项目推进的连贯性要求,并未直接遣散已先期筹备到位的项目团队、预定工程机械设备,始终处于待命状态。拖延数月后场地交付仍无进展,建设公司无奈诉至
法院,请求解除双方施工合同,判令街道办赔偿机械租赁费、人员工资、劳务外包费等各项损失共计302万余元。街道办随即提起反诉,要求建设公司全额返还已支付的100万元预付款。
一审法院审理后判决解除双方合同,但以建设公司未实际进场、未充分采取减损措施、部分主张损失的相关人员未出庭佐证为由,仅支持了小部分损失诉求,同时判令建设公司向街道办退还49.6万余元预付款,并交付已定制完成的工程预制板。建设公司对一审判决结果无法接受,经行业内同行引荐,委托胡艳律师代理该案二审程序。
梳理全案卷宗后胡艳律师发现,本案核心难点集中在三处:其一,建设公司主张的机械租赁费、劳务外包费、项目人员工资等实际支出,一审阶段仅提交了书面合同与转账凭证,无相关经办人当庭说明细节,证据链存在明显缺口;其二,针对街道办提出的“建设公司未及时遣散团队属于未履行减损义务、不得就扩大损失索赔”的抗辩,一审法院并未结合该政府民生项目的特殊性考量,直接采信了普通商事合同的减损规则认定;其三,
水电费、鉴定费、预期可得利益等零散诉求的举证责任边界模糊,若不能清晰区分关联性,极易被全部驳回。
胡艳律师首先明确了二审代理的核心思路:不贪多求全堆加诉求,而是先锚定已实际发生、有基础支付凭证佐证的核心损失项,通过补全证据链打破一审的事实认定偏差。
胡艳律师第一时间梳理了此前项目对接过程中留存的全部沟通记录、行业惯例文件,逐一联系一审阶段未出庭的项目预算员、现场测量工、设备租赁对接人等关键岗位人员,反复核对每一笔费用产生的背景、支付流程,协助当事人完善
证人出庭的手续,提前梳理庭审询问要点,避免证人当庭陈述出现矛盾。同时,胡艳律师针对性检索了同类政府民生工程的公开判例与住建部门的规范性文件,整理出该类项目施工筹备的特殊性说明——建设单位若贸然遣散已报备的固定施工团队,后续接到进场通知后难以在要求的极短工期内重新配齐符合资质的人员,反而会造成更严重的工期延误,相关损失会进一步扩大。
庭审过程中,胡艳律师结合在案证据逐一回应争议焦点:一方面由出庭证人当庭说明项目人员待命、设备预留的实际情况,把书面证据的细节全部落地,补全了损失实际发生的完整证据链;另一方面结合政府民生项目的审批流程、工期刚性要求,清晰论证建设公司未直接遣散人员、退回设备的行为,本质是避免产生更大的社会影响与额外损失,已经尽到了合理的减损义务,不存在恶意扩大损失的情形。
最终二审法院完全采信了胡艳律师的核心代理意见:认定街道办未按时移交场地构成根本违约,应当承担建设公司的实际损失;确认建设公司基于政府项目特殊性预留人员设备的安排,属于适当减损行为,不存在过错。二审判决最终维持了
解除合同、交付定制预制板的判项,直接撤销了一审关于建设公司退还49.6万余元预付款的内容,改判街道办向建设公司赔偿各类实际损失共计76.2万余元,同时驳回了街道办的全部反诉请求,一审阶段未被支持的机械租赁费、劳务外包费、项目人员工资等核心损失诉求,在本次改判中大部分得到了认可。
胡艳律师结合十余年商事纠纷处理经验总结:“建设工程类纠纷的维权核心,从来不是泛泛主张高额赔偿,而是要紧扣交易场景的特殊性,把每一项损失的因果关系、合理性落到实凭实据上。”
很多施工企业遇到类似发包方违约的情形时,容易忽略不同项目属性下减损规则的适用边界,一味套用普通商事合同的处理方式,反而可能导致自身的合法损失无法得到足额认定。市场主体在履行建设工程施工合同过程中,遇到发包方逾期交付场地、逾期拨付进度款等违约情形时,既要留存好所有的沟通函件、费用支付凭证,也要结合项目的实际属性选择合理的减损措施,必要时可以提前咨询专业法律人士,避免后续维权时出现证据缺口,合法依规维护自身的经营权益。
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