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本案所涉务工人员长期在本地煤企从业，确诊煤工尘肺职业病后因病情恶化不治身亡。家属此前已走完劳动关系确认、工伤认定、劳动仲裁、民事侵权诉讼全流程，取得生效判决确认煤企需赔付工亡待遇九十余万元，但经法院强制执行后，因涉案煤企名下无任何可处置财产，执行程序最终裁定终结。家属依据《社会保险法》相关规定，向属地工伤保险经办机构提交工伤保险基金先行支付申请，却收到经办机构出具的书面不予支付答复，且该答复远超法定5个工作日的办理时限。家属维权陷入“民事执行落空、行政申请被拒”的双重僵局，工亡待遇迟迟无法落地，权益保障完全陷入被动。杨御钦律师接受家属委托后，第一时间启动全案卷宗材料归集梳理工作，将散落的职业病诊断证明、劳动关系调解书、工伤认定决定书、民事终审判决书、执行终结裁定书、企业工伤保险参保登记记录、先行支付申请材料及拒付复函全部逐一核验，形成完整的证据闭环，精准锁定三大核心待证事实：案涉职工已依法办理工伤保险参保登记、用人单位长期欠缴工伤保险保费、生效工亡待遇判决经强制执行后完全无财产可供执行。结合行政诉讼程序规则与社会保险领域专项法律规定，杨御钦律师最终归纳出两大核心争议焦点：一是案涉情形是否符合工伤保险基金先行支付的法定适用条件，二是被诉社保经办机构作出的不予支付决定是否存在实体与程序双重违法情形。杨御钦律师围绕核心争议焦点，结合案卷事实与法律规定，分层构建完整代理意见：（一）紧扣法定情形论证实体诉求合法杨御钦律师严格援引《社会保险法》《工伤保险基金先行支付暂行办法》相关条款，明确指出职工参保后用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故后用人单位不支付工亡待遇的，完全属于社保基金先行支付的法定适用范围，经办机构作出的不予支付决定无任何法律依据，实体上严重违反法律规定。（二）明确指出行政答复程序严重违法杨御钦律师核对经办机构出具的拒复函落款日期与家属提交申请的时间节点，证实经办机构远超法定5个工作日的答复时限，未履行法定办理期限要求，行政程序存在明显瑕疵，依法应当确认该行政行为程序违法。（三）多份生效文书驳斥不实抗辩主张针对庭审中经办机构、涉案煤企提出的原告主体不适格、职工病史造假、本案不属于行政诉讼受案范围等抗辩意见，杨御钦律师逐一提交此前多份生效裁判文书作为反证，确认所有劳动关系、工伤事实均已由司法程序固定效力，直接否定企业关于虚假举报、骗取社保基金的不实主张，全部抗辩意见均无证据支撑，不应被法院采纳。（四）分层列明诉讼请求便于裁判落地杨御钦律师将原告诉求拆解为两项清晰的独立主张：其一请求法院依法撤销涉案不予先行支付的书面答复，其二请求法院判令社保经办机构在指定期限内全额履行先行支付义务，逻辑层级清晰，完全契合行政诉讼裁判规则，便于法院直接作出支持性判决。本案诉讼期间，杨御钦律师多次与承办法官就类案裁判规则、社会保险立法本意进行沟通，完整提交全套证据材料与代理意见，针对争议焦点逐一完成庭审质证与辩论，全部代理观点均被合议庭采纳。最终人民法院作出生效判决：依法撤销工伤保险经办机构出具的不予先行支付答复，判令该机构在判决生效60日内向工亡职工家属全额先行支付全部工亡待遇，经办机构履行支付义务后可向欠费的涉案煤企依法追偿，本案全部诉讼费用由社保经办机构承担。此前家属维权数年未能落地的工亡待遇，通过本次行政诉讼程序得到了全额支持。本案的胜诉不仅为当事家属打通了工伤维权路径，更明确了企业仅办理参保登记却长期欠缴工伤保险费场景下的基金先行支付适用规则，为同类工伤权益保障案件提供了清晰的裁判参考，对督促社保经办机构规范履行法定职责、保障务工群体的社保权益、优化本地务工人员权益保障环境，均具有积极的实践意义。杨御钦，湖南诚怀律师事务所专职律师，2016年正式执业，毕业于湖南师范大学，拥有近10年一线执业经验，深耕怀化本地法律服务领域，熟悉本地司法机关办案流程及裁判尺度，法学理论功底扎实，实务办案经验丰富，执业证号：14312201610592175。杨御钦律师核心业务覆盖刑事辩护、人身损害（工伤、医疗、交通事故）、婚姻家庭、民商事诉讼及企业法律顾问领域，擅长处理交通事故责任纠纷、医疗损害责任纠纷、刑事辩护、债权债务追偿等各类案件，能够精准梳理证据、锁定争议焦点，熟练运用财产保全、诉讼维权、强制执行等全流程法律手段，高效为当事人挽回经济损失。其办案风格严谨务实、耐心负责，始终坚持“调解优先、诉讼兜底”的服务理念，优先通过协商、调解方式化解矛盾，最大限度为当事人节约时间与维权成本，执业期间严格恪守律师执业道德与执业纪律，凭借扎实的专业能力、细致的服务态度和良好的沟通能力，赢得了众多当事人的认可。办公地址位于湖南省怀化市鹤城区云箭嘉苑C区14栋三楼。
