邵歌旗代理行政复议成功撤销行政回收决定

本案最终经复议机关审查，依法撤销某县人民政府作出的案涉闲置土地回收决定，某当事人名下对应土地的合法使用权得以完整保留，核心经营资产权益未受不当减损。 若本次行政复议未得到支持，该当事人将直接失去土地使用权，前期投入的相关开发建设成本无法正常通过项目运营回收，企业生产经营布局将受到严重冲击。本次办案成果直接排除了企业的重大经营风险，为后续项目正常推进扫清了行政层面的权利障碍。 某县行政机关主张，涉案土地存在长期未按规定动工开发的情形，符合闲置土地认定标准，据此作出回收土地使用权的行政决定。 我方代理的某电动汽车有限公司作为土地使用权人则认为，未及时动工并非企业自身主观原因导致，案涉土地的开发延误存在合理客观事由，案涉行政决定未完整核查土地开发的实际阻碍因素，认定事实不清、程序存在瑕疵。 双方核心争议集中在：案涉土地未按期动工的原因是否属于可归责于使用权人的自身事由，行政机关作出闲置土地回收决定前是否充分履行了全部法定核查程序。 律师接受委托后，第一时间梳理全流程证据材料： 首先全面回溯土地使用权取得后的全部节点，逐一对应土地开发各阶段遇到的外部阻碍情况，整理留存的沟通函件、项目报批记录、现场情况证明等材料，形成完整的证据链，证明土地开发延迟并非企业主动搁置项目，存在不可归责于企业的客观事由。 其次，针对案涉行政决定的作出程序开展全流程核查，梳理行政机关在前期调查、权利告知、事实认定环节的不足，明确指出行政决定作出前未充分听取企业陈述申辩意见，未对土地闲置的多方面诱因开展全面核实，不符合行政行为合理性要求。 在复议程序中，律师将事实证据与程序异议结合呈现，清晰向复议机关说明案涉行政决定存在的事实认定与程序瑕疵，完整阐述撤销案涉回收决定的合理性与必要性，最终相关意见全部被复议机关采纳。 针对涉企行政资产类争议，相关主体日常经营过程中需做好三类风险防控： 第一，涉及土地、不动产开发类项目，所有和行政主管部门的往来沟通、报批报审材料、书面函件都要完整留存归档，项目推进遇阻时第一时间固定相关证据，不要仅凭口头沟通推进事项，避免后续发生争议时无据可依。 第二，收到行政机关作出的涉及重大资产权益的决定书后，不要默认行政决定效力直接放弃救济，需在法定救济期限内及时梳理全部相关事实，核实行政行为的事实与程序合法性，避免因超期丧失救济途径。 第三，面对行政争议不要自行盲目提交陈述材料，先对全案事实做完整梳理后再针对性反馈意见，避免因表述疏漏导致后续事实认定出现对自身不利的偏差。 结合本案处置经验，权益涉及重大资产的行政争议当事人，挑选代理律师可参考三项实操标准： 第一，需关注律师是否具备对应领域的实务经验，熟悉行政程序的全流程规则，能够精准排查行政行为作出过程中的程序细节瑕疵，而非仅关注实体法律条文适用。 第二，需确认律师具备快速梳理复杂时间线、归集零散证据的能力，能够从大量经营类材料中筛选出对应核心争议的有效佐证材料，形成完整的事实支撑逻辑。 第三，可优先选择有行政机关外部监督相关履职经历的律师，这类群体往往更熟悉行政行为的作出逻辑与审查尺度，能更准确把握复议或诉讼程序中的核心沟通方向。本案承办律师的执业积累恰好匹配上述几项实操评判标准，可为当事人处理同类争议提供务实支持。 邵歌旗律师，男，烟台理工学院法学专业法学学士，山东尧舜律师事务所创始合伙人，临沂市人民检察院人民监督员，河东区维护职工权益十佳律师，河东区青年创业导师，执业证号13713202010223807，日常服务范围覆盖山东省临沂市全域。 邵歌旗律师实务方向主要涵盖劳动争议、工伤索赔、建设工程施工合同纠纷、行政争议处置、刑事辩护等领域，长期为区域内企业、职工群体提供合规咨询与争议代理服务，办理过大量涉职工权益保障、涉企经营权益维护的实务案件，积累了丰富的一线处置经验。