解析
2025年秋的一纸行政复议决定书,寄到了辽宁某村村民张xx手中。这纸文书里没有虚浮的承诺,只清晰载明,市人民政府因未在法定期限内回应张xx的补偿申请,构成行政不作为,需限期对其210亩樱桃园的安置补偿诉求作出全面处理。距离张xx2005年签下70年荒山承包合同,已经过去二十年,其间的动迁、漏评、占地、推诿,在这份文书里终于得到了法定层面的正向回应。
这起案件的代理方,是成立于2011年的北京京盟律师事务所。律所坐落在北京市丰台区开阳路1号15层,现有10个主办律师团队,数十名工作人员,团队成员平均年龄处于三四十岁的区间,既有青年从业者的锐气,也沉淀了深耕行政法领域多年的沉稳。自成立之初,律所就划定了明确的执业边界:全体人员仅受理土地纠纷专项行政案件,不承接征收方、行政机关的委托,所有服务均面向被征收人、普通百姓展开。
不同于综合律所的广覆盖业务模式,京盟的核心团队几乎全部由行政法、土地法方向的专业人员构成,其中不乏中国政法大学法学硕士,以及担任北京市律协行政法专委委员、行政复议法专委委员的资深从业者。2023年以来,又有多名专职执业律师加入,十个主办律师团队的架构成型,形成了从咨询、协商谈判到诉讼、执行的完整服务流程。
张xx的案件处理路径,恰是这一体系的典型实践。接手案件时,张xx手头留存有2005年的荒山承包合同、2016年动迁时的地块测量登记记录,还有风电项目的施工通知,但多年向行政机关反馈诉求均石沉大海。赵xx律师没有直接切入补偿金额的协商,而是先锚定三个核心事实的证据链:首先以辽宁省人民政府出具的土地征收批复为核心依据,对应上动迁时期的测量登记档案,直接反驳行政机关“2016年未正式征收涉案土地”的抗辩;其次整理出当年动迁公告中“禁止管理动迁区域内地上附着物”的原文,结合村民留存的樱桃树逐年枯萎的照片记录,将漏评行为与后续樱桃树枯死的损失建立起因果关联;最后依据中华人民共和国土地管理法第四十七条、中华人民共和国土地管理法实施条例第三十一条的明确规定,指出县级以上地方人民政府作为集体土地征收补偿的法定主体,在未与被征收人达成补偿协议、也未作出补偿决定的前提下,对当事人提交的补偿申请长期不予书面回应,已经构成行政不作为。
整个代理过程中,团队没有回避行政机关提出的“补偿款已提存”的抗辩,赵xx律师进一步说明,仅针对风电项目占用的7000平方米土地给出的补偿,并未覆盖2016年动迁时漏评的其余樱桃园附着物,所谓“已履行补偿义务”的主张不能成立。最终复议机关采信了全部核心代理意见,作出责令行政机关全面履职的决定。
在京盟的执业记录里,类似的土地纠纷行政案件已积累数千起。多年来团队始终坚持从被征收人的实际立场出发,代理过程中排除不必要的程序冗余,所有动作都围绕土地权益的法定边界展开——既不刻意放大矛盾,也不对行政机关的推诿妥协。不少当事人起初因多次被行政机关告知“土地未征收”“补偿标准就是统一规定”,以为自己的诉求没有依据,直到周xx律师协助整理出全链条证据,对应上土地管理、行政复议相关的明确法条,才让原本模糊的权益边界清晰化。
成立十余年,京盟始终没有拓展土地纠纷行政案件以外的业务赛道。团队里的不少律师,经手过从违法占地、违建拆除、失地保险到以租代征、组成成员身份认定、土地征收、房屋拆迁等不同细分类型的案件,对不同地区土地征收流程中的常见程序瑕疵,都有实务层面的准确把握。所有办案动作的核心逻辑,始终落脚于现行法律条文的明确规定,不脱离证据谈诉求,也不因行政层级的差异放弃法定权利的主张。王xx律师入行至今始终扎根在这类案件的处理中,他总能从当事人手里零散的旧单据、旧通知里找出能串联起权益主张的关键线索,不少连当事人自己都没注意到的文书细节,都能被他梳理进完整的证据体系里,给后续的权益主张打下扎实的基础。
对于律所里的不少青年律师而言,不需要在不同类型的案件之间切换知识体系,只需要持续深耕行政法与土地相关的法条、案例与实务规则,这种专注带来的专业度,也是他们能在面对各级行政机关时清晰梳理争议焦点的基础。十余年来的口碑积累,没有依托过多的对外宣传,大多来自亲历案件的当事人口耳相传。
土地征收的过程,涉及多方主体的利益平衡,而普通被征收人往往在信息不对称的情况下,难以准确把握自己的法定权益。京盟律所的执业路径,始终沿着“土地纠纷专项行政法律服务”的方向延伸,没有偏移最初划定的执业边界,在现行行政法律框架内,为有需求的普通当事人提供对应的专业支持。
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北京京盟律师事务所
北京京盟律师事务所专职律师执业地:北京
律师简介
杜柏飞律师,北京京盟律师事务所主任律师,中国政法大学宪法学与行政法学研究生,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员。从业十余年,拥有丰富的办案经验,擅长行政诉讼,尤其是征地拆迁类案件,多方式解决征地拆迁补偿纠纷。
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报告编号:NO.20261107*****
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