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法律解答：非法出借枪支罪是指违反枪支管理规定，非法将个人持有的枪支出借给他人的行为。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百二十八条第二款规定，依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。核心分析：主体：包括依法配备公务用枪的人员和依法配置枪支的人员。行为：表现为非法出租、出借枪支。“非法”即违反枪支管理规定。结果：依法配置枪支的人员出借枪支需造成严重后果才构成犯罪。实务建议：收集证据：可收集枪支出借的相关书证、物证，如借条、枪支交接记录等；证人证言，如目睹出借枪支的证人的陈述；视听资料，如监控记录等。寻求帮助：发现此类犯罪行为可向公安机关报案。法律程序：公安机关立案后进行侦查，收集证据，之后由检察院审查起诉，最后由法院进行审判，判定是否构成非法出借枪支罪及量刑。
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