用人单位规章制度与集体合同的关系是什么？

在企业内部，用人单位规章制度与劳动合同、集体合同都是有约束力的，他们之间的关系与效力直接关系到用人单位和劳动者的切身利益。二者功能上有交叉也有互补，都能作为劳动关系建立和约定的凭证。
用人单位的规章制度，也可称为“厂规厂法”，目的是建立单位的内部秩序，明确用人单位和劳动者的权利义务。根据《劳动合同法》规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。由此可以看出，用人单位的规章制度可以分为两类，即直接涉及劳动者切身利益的规章制度和不直接涉及劳动者切身利益的规章制度。直接涉及劳动者切身利益的规章制度主要包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等内容，这类制度的制定应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并经过告示或者告知劳动者。对于不直接涉及劳动者切身利益的规章制度则属于用人单位自主权的范畴，可以由用人单位自主决定，但不得违反法律的强行性规定。

风险提示：劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商;协商不成的，适用集体合同规定;没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬;没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。