工伤争议由谁承担举证责任

《工伤保险条例》颁布后，工伤争议由用人单位承担举证责任。该法规定职工或者其直系亲属认为是工伤，而用人单位又不认为是工伤的，即当出现了工伤争议后，将由用人单位承担举证责任，这一举措，对于受伤的劳动者来说无疑是一个福音。相对于举证责任倒置，是举证责任的正置，这是举证责任的一般规则，其简要的表述为：“谁主张，谁举证”。将其引伸到工伤认定当中，凡当事人提出工伤认定请求，应就这种请求所依据的事实主张提出证据加以证明，凡未能提供证据或者所提供的证据不足以证明其实事主张的，在工伤保险机构调查取证无果的情况下，就要由申请人承担不利后果。民事诉讼证据的若干规定的举证责任规则适用于工伤认定，不仅包括举证责任的倒置，还应包括举证责任的正置、举证责任的转移和免证等。工伤认定不能简单地与刑事诉讼中的情况相比较，不能引用“有罪推定”或“无罪推定”的理论，即不能简单地说“不能证明不是工伤，即就是工伤”。面对繁杂的伤害情况，如不加区别是只采用举证责任的倒置，那么有可能造成事实上的不公平后果。