虚假诉讼罪是公诉案件，是由公安机关进行立案管辖的。因此虚假诉讼罪应向公安机关报案。报案可以用书面或者口头形式提出。根据《中华人民共和国刑法》的规定，虚假诉讼罪是指以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。虚假诉讼罪的构成要件：
1、客体要件
虚假诉讼行为人侵害的是第三者的合法权益，而不是诉讼相对方的权益。因为虚假诉讼的合谋者，是非法利益的共同体，其侵害的对象不可能是相对方，只能是第三者。
2、客观要件
虚假诉讼是指民事诉讼的双方当事人恶意串通，合谋编制虚假事实和证据向法院提起诉讼，利用法院的审判权、执行权，非法侵占或损害国家、集体、公民的财产或权益的诉讼行为。
3、主体要件
以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的单位或者是个人。
4、主观要件
主观上只能是故意。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条
刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。
人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
自诉案件，由人民法院直接受理。
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虚假诉讼罪是指以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。虚假诉讼罪是由公安机关进行立案管辖的。证据确凿构成犯罪的移送检察院审查起诉，检察院依法提起公诉由人民法院审...
所谓“虚假诉讼”是针对已经发生的诉讼行为进行规制的法条。而诉讼的进行又以法院为载体，所以针对该问题，应该是由人民检察院提起公诉，再由人民法院进行裁判。即，虚假诉讼罪人民法院受理。
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虚假诉讼罪属于公诉案件，一般情况下，由公安机关进行立案侦查。依我国刑诉法规定，我国享有侦查权的主体主要是公安机关和人民检察院;人民检察院主要侦查一些刑事自诉案件。
虚假行政诉讼后果：1、对案外的第三人构成侵权，故受害的利害关系人可向法院提起赔偿之诉；2、法院工作人员或诉讼代理人参与虚假诉讼，要依法予以制裁；3、涉嫌妨害作证罪，帮助毁灭、伪造证据罪等。
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