酌定不起诉不是无罪。1.酌定不起诉是指犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪,但根据案件的具体情况,人民检察院认为犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,可以作出不起诉决定。2.虽然作出酌定不起诉决定,但犯罪嫌疑人的行为仍属于有罪行为,只是基于特定情形不追究其刑事责任。3.被不起诉人如果不服,可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。人民检察院应当作出复查决定,通知被不起诉的人,同时抄送公安机关。《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定了酌定不起诉的情形及条件。总之,酌定不起诉并非认定犯罪嫌疑人无罪,而是基于法律规定和案件具体情况作出的一种不追究刑事责任的决定。
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