1.公诉人在开庭时可以建议缓刑。2.《中华人民共和国刑法》第七十二条规定,对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响等条件的,可以宣告缓刑。3.公诉人建议缓刑,通常是基于对案件事实、犯罪嫌疑人的具体情况等综合考量。比如犯罪嫌疑人犯罪情节相对轻微,在案件中存在一些从轻或减轻处罚的情节,如自首、立功、积极退赃退赔、取得被害人谅解等,且其自身表现出较好的悔罪态度,符合适用缓刑的条件,公诉人就可能向法庭提出缓刑建议。4.但最终是否适用缓刑由法庭根据案件的全部情况依法作出裁判,并不必然因公诉人的建议而确定。法庭会审查案件的各个方面,包括证据、法律规定等,综合判断是否给予被告人缓刑。
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