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挪用资金使用人是否犯罪需视情况而定：一般情况：如果使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用资金的，以挪用资金罪的共犯论处。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定，挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。虽挪用资金罪无此明确司法解释，但司法实践中可参照适用。特殊情况：若使用人只是单纯明知是挪用的资金而使用，未实施共谋等行为，则不构成挪用资金罪。不过，如果使用人在使用资金过程中，存在其他符合犯罪构成要件的行为，可能构成其他犯罪。比如使用挪用资金进行非法活动，可能构成相应的非法活动犯罪。
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