行政复议申请人通常需要参加。1.申请人参加有利于充分表达自身诉求,维护自身合法权益。在复议过程中,申请人可详细阐述行政行为对自己权益的影响及不服的理由,使复议机关全面了解情况,从而作出公正裁决。2.申请人能直接参与举证、质证等环节。依据《行政复议法》,申请人有义务提供支持自己主张的证据材料等,通过参加复议,直接与被申请人就相关事实和依据进行辩论,保障自身复议权利的行使。3.若申请人不参加,可能导致复议程序无法正常进行或自身权益难以得到有效维护。例如,因申请人未参加,复议机关无法准确掌握其诉求,可能作出不利于申请人的决定。不过,存在特殊情况,如申请人丧失行为能力等,可委托代理人参加行政复议。
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