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非法制造发票罪的构成条件如下：1. 客体要件：本罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。2. 客观要件：表现为违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造发票的行为。非法制造包括伪造、擅自制造两种。伪造是指无权印制发票的人仿照真实的发票，非法制造假发票、冒充真发票的行为；擅自制造是指印制发票企业或生产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关批准，私自印制发票、或私自制造防伪专用品，或虽经批准，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品生产通知节所规定的印制数量或生产产量，私自超量加印或制造的行为。3. 主体要件：本罪的主体是一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪，依本节第211条之规定，单位也可以构成本罪的主体。单位犯本罪的，实行两罚制。4. 主观要件：本罪在主观方面表现为直接故意，一般以营利为目的。间接故意和过失不能构成本罪。如果行为人并非以营利为目的，而是出于个人爱好，临摹、绘制发票，不构成犯罪。
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