1. 对于公安机关:若退侦二次仍无新证据,应当撤销案件。因为根据法律规定,经过补充侦查后,仍然证据不足,不符合起诉条件的,公安机关应当作出撤销案件的决定。撤销案件后,犯罪嫌疑人在押的,应当立即释放。2. 对于人民检察院:应作出不起诉决定。依据法律,人民检察院审查案件,对于二次补充侦查的案件,仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。不起诉决定分为法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉等类型,这种因退侦二次仍无新证据作出的不起诉属于证据不足不起诉。被不起诉人如果在押,应当立即释放。同时,被害人如果不服,可以自收到不起诉决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉。上一级人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉,直接向人民法院起诉。3. 对于犯罪嫌疑人:退侦二次无新证据意味着其面临被撤销案件或不起诉的结果,其可以恢复自由。若之后发现新的证据,案件可能会有新的进展,司法机关会根据新证据重新审查处理。
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