只能由法律设定的行政处罚有以下几种:1. 行政拘留:这是对违反治安管理等规定的相对人在短期内限制人身自由的处罚措施。依据《行政处罚法》规定,限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。2. 吊销企业营业执照:直接剥夺企业从事经营活动资格,对企业影响重大。法律明确规定其只能由法律设定。3. 较大数额罚款:不同地方对“较大数额罚款”的标准有所不同,但一般来说,这类高额罚款的设定权归法律。例如,某些地区规定对企业罚款超过一定金额的,必须由法律来设定相关情形和幅度。法律之所以严格限定这些行政处罚只能由法律设定,是因为它们对相对人的权益影响极大。行政拘留涉及人身自由,吊销企业营业执照关乎企业存亡,较大数额罚款会对相对人财产造成重大损失。由法律设定能确保处罚的设定更加严谨、公正、合法合理,防止行政机关随意设定处罚侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
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