优质问答
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行政行为无效是指行政行为存在重大且明显违法情形自始、绝对、当然不产生法律效力。认定无效行政行为主要依据以下方面主体违法行政行为实施主体不具有行政主体资格如非行政机关工作人员以行政机关名义作出行政行为。权限违法行政行为明显超越法定权限如某部门对不属于其管辖事务作出处罚决定。内容违法行政行为的内容直接违反法律规定如作出没收公民合法财产的决定。程序违法严重违反法定程序且该程序对行政行为合法性至关重要如未依法举行听证作出重大行政处罚决定。对于无效行政行为相对人不受其拘束可在任何时候主张其无效有权机关也可随时宣告其无效。在实践中需严格依据法律法规及相关证据来准确认定无效行政行为以保障行政行为的合法性与相对人的合法权益。若行政行为被认定无效因该行为取得的利益应返还造成损害的应予以赔偿。例如行政机关违法作出的行政许可被认定无效后被许可人需返还基于该许可取得的利益行政机关应对其损失进行赔偿。
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