办理离婚不一定在发证地。1. 如果是协议离婚根据《婚姻登记条例》第十条规定内地居民自愿离婚的男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。所以既可以在发证地也可在其中一方常住户口所在地办理。2. 若是诉讼离婚一般需到被告住所地法院起诉。被告住所地与经常居住地不一致的由经常居住地法院管辖。这里并不局限于发证地。例如夫妻双方在甲地领取结婚证但被告长期在乙地居住生活那么乙地法院也有权受理离婚诉讼。 总之协议离婚有特定的地点选择范围诉讼离婚则依据被告住所地或经常居住地确定管辖法院而非单纯取决于发证地。
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