建筑公司作为用人单位，与工人建立劳动合同关系，系平等地位的民事活动双方，建筑单位无权向工人开罚款单，随意罚款是不合法的。但用人单位可以依据本身依法制定的规章制度进行处罚。比如工人迟到、早退、旷工，公司可以开扣款单等。
实践中，如果遇到工地随意罚款的行为，劳动者可向劳动监察大队投诉，可以仲裁要求返还所罚金额。
如果遇到用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同并要求用人单位赔偿。用人单位除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。对仲裁结果不服还可以依法向法院起诉。
通常情况下施工单位与工人在没有签订劳动合同或者缴纳社会保险确定为劳动关系情况下，实践中一般按照劳务关系来处理。
法律依据：
《中华人民共和国民法总则》第六条
民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。