集体土地使用证房屋，就是通常所说的小产权房,也就是乡产权房。他是村民在宅基地上建造的自有住房,只属于该农村的集体所有者,连外村农民都不能购买;也可能是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋。一般而言，农民集体土地的使用权或者土地使用证，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。
根据《土地管理法》第63条规定：农民集体所有的土地所有权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条
农民集体所有的土地所有权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。