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报告编号：NO.20181221*****
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查看完整报告行政机关具有法定职责而不实施具体行政行为的，该行政机关具有被告资格。不作为有两种划分：在表现形式上可以分为依职权行为的不作为和依申请行为的不作为;在内容上可以分为拖延履行和拒绝履行等内容。
我国《行政诉讼法》中规定的行政诉讼受案范围包括：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；对征收、征用决定及其补偿决定不服的等。
我国《行政诉讼法》中规定的行政诉讼受案范围包括：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；对征收、征用决定及其补偿决定不服的等。
证据种类有以下这些：(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
原告合法。原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。被告合法。起诉的理由合法。必须有具体的法律依据，明确的诉讼请求和确切的事实依据。起诉的理由合法。必须有具体的法律依据，明确的诉讼请求和确切的事实依据。
复议机关维持原具体行政行为的，以作出原具体行政行为的行政机关为被告;复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告。行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告。
行政诉讼中被告的举证期限是十五日。被告申请延期提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十五日内以书面方式向人民法院提出。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十五日内提供证据。如果逾期提供的，会视为被诉行政行为没有相应的证据。
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：(1)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。(2)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤消或者部分撤消，并可以判决被告重新作。
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孙政律师
