债务人下落不明如何起诉

1、债权人起诉对方最好在其离开住所地一年以内起诉，因为有如下规定：
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。但公民住院就医的地方除外。
2、债权人起诉后在被告缺席的情况下，法院首先看原告的证据充不充分，如果充分法院可以公告传唤被告，公告期限届满，被告仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。

风险提示：债务纠纷诉讼的风险：
1、诉讼主体不当的风险。起诉时应确定好诉讼主体，诉讼主体不当将承担诉讼不利甚至败诉的后果。
2、诉讼请求不当的风险。诉讼请求不完全，会导致未请求部分视为弃权而得不到审理的风险。诉讼请求的增加、变更或提出反诉，应在举证期限内提出，逾期则不予审理，也会导致放弃权利的风险。诉讼标的金额过高，要承担过高部分的诉讼费用的后果。