农田违建强拆纷争不断，律师助力再审改判确认强拆违法

故事的主人公是一位当事人，他在未办理相关审批手续的情况下，在农田上修建了6处砖瓦结构的房屋以及一处厂房。城管部门认定这些建筑为违章建筑，并进行了强拆。当事人对此不服，委托了湖北鹏恩律师事务所的邓慧婷律师提起行政诉讼，要求确认城管的强拆行为违法。 邓慧婷律师毕业于湖北民族学院法学专业，2018年通过法律职业资格考试，2019年正式执业。多年来，她专注于处理各类法律事务，以专业严谨的态度和务实高效的办案风格，赢得了当事人的信任和良好的执业口碑。2024年，她荣获2021-2024年度恩施州服务实体经济优秀律师称号，2026年还入选了恩施州律师行业工会联合会工会代表。 接手案件后，邓慧婷律师全程跟进了从一审、二审、数次再审直至湖北高院提审的全流程诉讼。这是一场漫长而艰难的法律博弈，每一个环节都充满了挑战。 收集证据 在办案过程中，邓慧婷律师展现出了专业律师应有的素养和能力。她先后收集了土地承租协议、社区备案材料、项目投资备案证、厂房实际经营使用凭证、农村土地承包合同等全套证据。这些证据是还原案件事实的关键，为后续的诉讼提供了坚实的支撑。 庭审主张 在历次庭审中，邓慧婷律师重点主张了几个关键要点。首先，案涉建筑产权归属合作社，而行政机关错将法定代表人吴某列为处罚相对人，这存在事实认定的瑕疵。其次，案涉土地属于村集体村镇规划用地，并非完全不符合规划。最重要的是，行政机关未满行政处罚复议与起诉法定期限即提前实施强拆，构成程序违法。 坚持上诉 原审屡次以原告主体不适格驳回起诉，但邓慧婷律师没有放弃。她针对这一裁判意见持续上诉、申请再审，反复梳理程序违法的关键点，并提交再审代理意见。她深知，程序正义是法律公正的重要保障，行政机关在执法过程中必须严格遵守法定程序。 案件转机 经过多轮的拉锯诉讼，案件终于迎来了转机。最终，由湖北省最高人民法院作出生效判决，直接改判认定城管的强拆行为违法。虽然案涉建筑欠缺规划审批手续属于违法建设的客观事实成立，但行政机关未等行政处罚法定复议、诉讼期限届满即提前强拆，程序违法成为了本案改判的关键。 案件亮点 司法裁判尺度 这起案件具有多方面的亮点。从司法裁判尺度来看，法院认可建筑缺审批属违建，但严守行政强制法定程序底线，明确违建不能等同于可随时随意拆除。这意味着行政机关即便查处违法建筑，也必须等待当事人法定救济期限经过，厘清了实体违法和程序违法的边界。这一判决兼顾了创业民生与依法行政，既维护了法律的权威，又考虑到了当事人的实际情况。 诉讼过程 从诉讼过程来看，这是一起历经多轮拉锯诉讼实现再审改判的典型案例。案件前后经历了两次一审驳回起诉、两次二审裁定、省高院两次介入再审指令审理，最终再审翻盘确认强拆违法。这充分体现了法律的公正和严谨，也展示了律师在维护当事人合法权益过程中的重要作用。 明确规则 此外，案件还明确了行政机关不得随意错列处罚主体。当建筑实际归属合作社时，行政机关仅以法定代表人为处罚对象存在事实瑕疵，这倒逼行政执法精准核实建设主体与产权人。同时，本案确立了期限红线裁判规则，即行政处罚写明的复议、起诉法定存续期内，行政机关无权提前强制执行拆除，突破了“建筑违建即可立刻拆除”的惯性执法思维。 这起案件不仅为当事人讨回了公道，也为类似案件提供了重要的参考和借鉴。它让我们看到，在法治社会中，每一个公民的合法权益都应该得到保护，行政机关的执法行为也必须在法律的框架内进行。邓慧婷律师用她的专业知识和不懈努力，为当事人守护了公平正义，也为法治社会的建设贡献了自己的力量。在未来的法律实践中，相信会有更多像邓慧婷这样的律师，用法律的武器维护当事人的合法权益，推动法治社会的不断进步。