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报告编号：NO.20221122*****
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查看完整报告妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为规定为犯罪，侵害了他人的合法权益虚假诉讼行为，降低了司法公信力，将以捏造的事实提起民事诉讼，从重处罚。
以虚假事实提起行政诉讼，不构成虚假诉讼罪。理由很简单，法律明确规定虚假诉讼罪，针对的是民事诉讼。法院一经发现故意以虚假事实提起民事的，可以裁定或者裁定驳回诉讼及请求。
经审查，人民法院可作如下处理：决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。
行政诉讼是没有虚假诉讼的。刑法规定的虚假诉讼罪都是指的民事诉讼，没有说明有行政诉讼，同时行政诉讼有一方是行政机关，然后必须有具体的行政行为才可以提起行政诉讼，这一方面是做不了假的，也就不能进行虚假诉讼了。
行政诉讼败诉，当事人不服一审判决的，可以在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。如果二审败诉则为终审，当事人仍然可申诉，法律规定申诉必须有新证据才可开庭再审。
调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。
当事人对于人民法院对于行政诉讼所作出的判决不服的，可以在收到判决书后十五日内向上级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
经审理认为不符合起诉条件的，人民法院裁定驳回起诉，符合条件的就受理。“先民后行”还是“先行后民”，要看哪一个诉讼的解决构成另一个诉讼的前提条件。
对案件事实进行严格审查。对虚假诉讼参与人严厉惩戒。要进一步提高对虚假诉讼案件的防范意识，形成制裁虚假诉讼的共识和氛围。立、审、执各部门加强协调配合。立案是源头，审理是关键，执行是效果。
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孙政律师
