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报告编号：NO.20230508*****
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查看完整报告不能。根据《婚姻登记条例》第十二条规定，办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：(一)未达成离婚协议的;(二)属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的;(三)其结婚登记不是在中国内地办理的。
1、无行为能力人能起诉离婚，但是其本人不能提起离婚诉讼，需要由该公民的其他具有监护资格的亲属或者朋友申请变更监护人后，代其提起离婚诉讼。2、因为对于已婚的无民事行为能力人，配偶是其监护人也是其代理人。
无行为能力人的认定：不满八周岁的未成年人或已满八周岁但患有精神病、完全不能辨别自己行为的性质和后果的未成年人是无行为能力人。无行为能力人对自己行为的性质和后果都无法判断，只能由其法定代理人代为进行各种民事活动。
在智力上有所缺陷或者说是比较严重的人，还有就是指在劳动方面是小童工的年龄阶段的人(1到8周岁)。没有行为的人是不能够自己作出有法律效力的事，例如处分自己的财产。
1、无行为能力人能起诉离婚，但是其本人不能提起离婚诉讼，需要由该公民的其他具有监护资格的亲属或者朋友申请变更监护人后，代其提起离婚诉讼。2、因为对于已婚的无民事行为能力人，配偶是其监护人也是其代理人。
无行为能力人订立的合同无效。无民事行为能力人包括不满八周岁的未成年人，不能辨认自己行为的成年人和八周岁以上的未成年人。无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。
无行为能力人的认定：不满八周岁的未成年人或已满八周岁但患有精神病、完全不能辨别自己行为的性质和后果的未成年人是无行为能力人。无行为能力人对自己行为的性质和后果都无法判断，只能由其法定代理人代为进行各种民事活动。
无行为能力人订立的合同无效。根据法律规定，不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，应由其法定代理人代理实施民事法律行为，无民事行为能力人独立实施的民事法律行为无效。
无行为能力人订立的合同无效。根据法律规定，不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，应由其法定代理人代理实施民事法律行为，无民事行为能力人独立实施的民事法律行为无效。
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