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报告编号：NO.20221128*****
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不属于，土地承包经营权是指使用土地经营获利后与发包方分成收益，而土地使用权是指以交租金方式获得土地使用权，与经营没关系，收益也可以独占。土地承包经营权属土地使用权的范畴，发包人对发包土地享有合法的土地使用权是向承包人发包土地的前提条件。
是的。按照对物权类型的划分，土地承包经营权属于用益物权，是农户或经济组织在集体所有或者国家所有由农民集体使用的土地上依照土地承包合同的约定进行农业经营活动的权利。
根据相关法律的规定，土地承包经营权是物权性质，而且是有益物权。而且土地经营权的物权性质与债权性质之差异，其中主要体现在实质属性不同，义务主体不同以及效力不同等等方面。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、出租、入股、抵押或者以其他方式流转。
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定可知，土地承包经营权存在争议的，利害关系人可以向不动产登记机关申请确权，申请时提供相关证据，让不动产部门进行审查。
农村土地在承包期内，如果有承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口;承包主自愿放弃承包的土地等情形时，收回土地承包经营权证。经营权证收回后加注作废字样。
1、实行承包地承包权经营权三权分置；“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。2、“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。各地区各有关部门要充分认识“三权分置”的重要意义，妥善处理“三权”的相互关系，正确运用“三权分置”理论指导改革实践，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式。
需要具体情况具体分析。按照我国民法典规定，自留地、自留山等集体所有土地的使用权，不能抵押。但是采用招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，承包人依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以将该土地的承包经营权进行抵押。
土地承包经营权可以终止，相关法律规定有《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等。根据《农村土地承包法》第二十六条规定，承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。根据《土地管理法》第三十七条规定，承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。(二)承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。(三)承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。(四)其他收回土地承包经营权证的情形。
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