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报告编号：NO.20240424*****
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出租、出借、转让居民身份证，是居民身份证法第十六条规定的一种违法行为。居民身份证是公民证明本人身份的法定证件，如果出租、出借、转让给他人，就可能被他人用以掩盖真实身份，进行各种违法犯罪活动。
非法扣押他人居民身份证，也是居民身份证法第十六条规定的一种违法行为。居民身份证是公民依法取得和用来证明自己身份的证件，根据居民身份证法第十五条规定，除公安机关依照刑事诉讼法执行监视居住强制措施的情形以外，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。
居民身份证法第十一条规定，国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证;居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证;领取新证时，必须交回原证。
我国的《居民身份证法》第十四条规定，依照本法规定未取得居民身份证的公民，从事法律规定的有关活动，可以使用符合国家规定的其他证明方式证明身份。
居民身份证法第十二条规定：“公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。
为了保证公民在办理居民身份证期间临时用证的需要，居民身份证法规定，公民可以申领临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理，并规定具体办法由国务院公安部门规定。因此，临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。
使用虚假的身份证明骗领信用卡是妨害信用卡管理罪。明知是伪造的信用卡而持有、运输的，或者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量较大的;非法持有他人信用卡，数量较大的;使用虚假的身份证明骗领信用卡的等都属于妨害信用卡管理罪。
人民警察有利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的;非法变更公民身份号码，或者在居民身份证上登载本法第三条、第一款规定项目以外的信息等行为的根据情节轻重，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
军人是指现役的人民解放军军人、人民武装警察。军人办理居民身份证的问题，有一个变化的过程。居民身份证制度刚建立的时候，综合考虑军人的身份、职责、任务等情况，确定军人不办理居民身份证。
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