实际施工人突破合同相对性追款：司法裁判观点与办案要点解析

最高人民法院的司法解释及相关指导案例明确，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，实际施工人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。若发包人明知实际施工人的存在并认可，实际施工人可突破合同相对性向发包人主张权利。对于工期延误责任，应根据具体证据区分发包人与施工方的责任，因发包人原因导致的停窝工损失，发包人应承担赔偿责任。同时，发包人不能以内部审计未完成对抗实际施工人的付款请求。 案情简述 发包人A将市政道路工程发包给承包人B，B与甲、乙签订合同转包工程。甲、乙施工中因发包人A征地拆迁问题致工程多次停工、工期延误，2021年工程竣工验收合格。审计久拖不决，发包人A拖欠工程款，承包人B怠于主张权利，甲、乙起诉发包人A支付工程款、停窝工损失等，发包人A提出多项抗辩。 传统办案思路弊端 传统办案方式可能在实际施工人身份认定上证据不足，难以有效突破合同相对性。对于工期延误责任的划分不够细致，举证不充分。在工程款和损失无结算依据时，未及时启动司法鉴定，导致诉求难以得到支持。面对发包人完整的抗辩体系，缺乏针对性的反驳证据。 实操办案要点提炼 1.确立实际施工人身份：全面收集承包、施工、会议、付款、保证金缴纳等证据，构建完整证据链，证明实际施工人身份，确立诉讼主体资格。 2.突破合同相对性：收集会议纪要、工程款支付细则、沟通记录等，证明发包人明知并认可实际施工人，形成事实合同关系。 3.固定违约事实：整理监理文件、函件、情况说明等，明确停工原因及责任归属。 4.启动司法鉴定：及时申请工程造价与停窝工损失鉴定，以法定鉴定结论作为计算依据。 5.驳斥抗辩理由：针对发包人各项抗辩，提交证据逐一否定。 6.完整主张诉求：合理主张工程款、停窝工损失、逾期利息、鉴定费、诉讼费等。 汪龙言律师现执业于安徽龙鼎律师事务所，担任合伙人，同时是“长三角刑辩”三百人才工程成员。他拥有法学与工学双学士学位，具备十余年法律行业经验。独特的“工科+法律”复合背景，使其在处理复杂商事纠纷、证据类案件及刑事案件时优势显著。曾长期服务于上市公司及国有企业，熟悉公司治理、商事交易等全链条操作。转型专职律师后，深耕诉讼与非诉法律业务，办理大量民商事、刑事及法律顾问案件，擅长公司法务合规、企业法律顾问等业务，可提供一站式法律服务。其承办的“童某某涉嫌诈骗案”法律援助案件入选六安市司法局2021年度“十佳案例”，获安徽省司法厅“2022年度全省刑事法律援助民生工程”三等奖。