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报告编号：NO.20221129*****
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查看完整报告非法扣押他人居民身份证，也是居民身份证法第十六条规定的一种违法行为。居民身份证是公民依法取得和用来证明自己身份的证件，根据居民身份证法第十五条规定，除公安机关依照刑事诉讼法执行监视居住强制措施的情形以外，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。
居民身份证是国家发放给公民的，用来证明公民身份的证件，与公民的人身权利相联系，没有任何财产权利的性质。从理论上讲，一般情况下，财产权利可以扣押，人身权利不得扣押。
为了保证公民在办理居民身份证期间临时用证的需要，居民身份证法规定，公民可以申领临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理，并规定具体办法由国务院公安部门规定。因此，临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。
军人是指现役的人民解放军军人、人民武装警察。军人办理居民身份证的问题，有一个变化的过程。居民身份证制度刚建立的时候，综合考虑军人的身份、职责、任务等情况，确定军人不办理居民身份证。
带户口簿到所在地公安机关，由当地公安机关工作人员审核，确认信息。确认信息后进行人像信息采集。注意梳理头发，不化浓妆不佩戴首饰。按规范填写《居民身份证申领登记表》，并交纳证件工本费。提交登记表后六十日内，就可以领取新的身份证了。
居民身份证和公民身份证没有什么不同之处，是指说法不一样而已。居民临时身份证和居民身份证在使用上也没有不同，都是一样地能代表本人的身份去办理如银行开户的业务。临时身份证唯一要注意的就是它只有三个月的有效期，有效期限自签发之日起计算。
居民身份证法第二十三条、第一款规定：本法自2004年1月1日起施行，中华人民共和国居民身份证条例同时废止。根据这一规定，居民身份证法从2004年1月1日起发生法律效力，从生效之日起，居民身份证条例同时废止。
居民身份证法第十二条规定：“公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。
居民身份证法第十一条规定，国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证;居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证;领取新证时，必须交回原证。
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