没有欠条的工程款是否能要回来

能，但是需要有其他证据证明工程款的存在和未支付。欠条只是一种证据，不是债权的前提条件。如果承包人能够提供建设工程施工合同、竣工验收报告、工程量清单、发包人的付款记录等证据，就可以向法院起诉，请求发包人支付工程款及利息、违约金等。
行动建议：
1.如果发包人拒绝支付工程款，承包人应当及时向法院起诉，以免超过诉讼时效期限。
2.在起诉前，承包人应当收集和整理好相关证据，如合同、开工通知、竣工验收报告、工程量清单、发票、付款记录等，以便在诉讼中证明自己的主张。
3.在起诉时，承包人应当明确诉讼请求和诉讼理由，计算好应付的工程款及利息、违约金等金额，并根据情况主张建设工程价款优先受偿权或者代位权。
4.在诉讼中，承包人应当积极参与质证、辩论、鉴定等程序，维护自己的合法权益。